La Asociación de Archiveros y Gestores de Documentos del Principado de Asturias lleva un tiempo observando, con profunda preocupación, como, por parte de la Administración, a la hora de la contratación de servicios, prima el apartado económico sobre los criterios de calidad, dándose el caso de que, en la búsqueda de un menor gasto, la Administración, en una perversión de supuestos criterios de austeridad, está llegando a permitir que las empresas no respeten los convenios laborales existentes que, supuestamente, la Administración debería velar por su exacto cumplimiento.
Así y con respecto al contrato de la Administración del Principado de Asturias SER-20/2014, cuyo objeto es el tratamiento archivístico de fondos documentales de naturaleza histórica depositados en el Archivo Histórico de Asturias.
Vistas las cláusulas del pliego administrativo particular que en relación a la adscripción de medios personales establece que los licitadores adscribirán a la ejecución del contrato dos archiveros con una jornada semanal de 40 horas, cuenten cada uno de ellos con titulación de grado o equivalenteen humanidades y experiencia acreditada de más de veinticuatro meses en trabajos de organización de fondos documentales de naturaleza histórica.Vista la obligatoriedad del contratista de cubrir las posibles sustituciones por las bajas y otras contingencias que surjan durante la ejecución del contrato, en el sentido de garantizar la sustitución de los trabajadores por personal de idéntica cualificación cuando por cualquier circunstancia no puedan llevar a cabo las tareas objeto del presente contrato debiendo ser cubierto en un plazo máximo de 48 horas desde que se origine la causa que motive la ausencia de aquellos y con la finalidad de no paralizar la ejecución del presente contrato.Vista la obligatoriedad del contratista de designar a un archivero como coordinador o responsable y comunicarlo a la dirección del Archivo Histórico, integrado en su propia plantilla.Vista la obligatoriedad del contratista de asumir los gastos de publicidad de la licitación del contrato tanto en boletines oficiales, como en otros medios de difusión, hasta el limite de 3.000 €.Teniendo en cuenta que la modalidad estándar de contratación de la empresas es la sujeta alConvenio Colectivo del sector Oficinas y Despachos cuyas tablas salariales para el año 2014 han sido publicadas en el Boletín Oficial del Principado de Asturias (BOPA) de fecha 18 de junio de 2014, y establecen para un titulado de grado medio 1.538 €/mes lo que nos daría un monto total de 21.532 € anuales por trabajador, a lo que habría que sumar el coste laboral de Seguridad Social.La base mínima de cotización a la seguridad social para un trabajador de grado medio es de 876,60 € mensuales, lo que supone un total de 10.519,20 € por persona y año.
OFICINAS Y DESPACHOS
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Mensual (1pax)
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Anual (1pax)
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3 años (1pax)
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3 años (2pax)
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Renta de trabajo
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1.538,00 €
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18.456,00 €
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55.368,00 €
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110.736,00 €
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Seguridad Social
Régimen General
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876,60 €
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10.519,20 €
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31.557,60 €
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63.115,20 €
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TOTAL
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2.414,60 €
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28.975,20 €
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86.925,60 €
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173.851,20 €
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Teniendo en cuenta que el contrato final ha sido adjudicado por un precio de 86.602,50 € (sin IVA) estos supondría en primer lugar un desfase con el coste total del salario de los trabajadores de 87.248,50 €.
EN CONCLUSIÓN esta Asociación ha comprobado que se ha ido un paso más en esta situación, y así, en una vuelta de tuerca inadmisible, no han sido las empresas quienes, mediante sus bajas temerarias, presentan ofertas que no respetan la legislación laboral vigente, sino que ha sido la propia Administración quien ha propiciado esta situación ya en su presupuesto de adjudicación inicial y, por ello, nos sentimos moralmente obligados a denunciar estas circunstancias.
Oviedo, 22 de mayo de 2015
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